(DOGC núm. 05.01.1999). RESOLUCIÓ de 22 de desembre de 1998, per la qual es crea la comissió d'estudi de l'escolarització d'alumnat procedent de famílies immigrants.
La immigració és el desplaçament de poblacions del seu país d'origen cap a un altre per establir-s'hi. Aquests fluxos estan determinats per raons molt diverses, tant de tipus econòmic, familiar i polític, com acadèmic i científic. Les migracions més importants des del punt de vista qualitatiu estan motivades per la diferència existent en la relació població-recursos entre dos o més espais geogràfics comunicables. Cal, doncs, distingir entre la immigració causada per raons econòmiques de supervivència i aquella altra provinent dels països del primer món formada per professionals amb alt nivell de qualificació professional.
Respecte al fenomen migratori general que es produeix a Catalunya, hi ha un sector de la immigració estrangera --els fluxos de població extracomunitària-- que és sens dubte el més rellevant en aquests darrers anys, tant per llur dinamisme i representativitat numèrica com pels reptes d'integració que poden plantejar, conseqüència de llurs especificitats socioculturals.
A més, l'increment de la immigració a Europa des de la segona meitat dels anys vuitanta ençà, evidencia que aquest és un fenomen que cal abordar com estructural i no pas com un fet conjuntural com s'havia fet anteriorment.
La política educativa relacionada amb la immigració s'afronta dins d'un marc més ampli i de forma coordinada per les diferents administracions i organismes implicats; és per això que el Departament d'Ensenyament forma part de la Comissió Interdepartamental d'Immigració i del seu Consell Assessor.
D'altra banda, el Departament d'Ensenyament, en el marc de la seva planificació educativa, porta a terme una sèrie de mesures encaminades a garantir l'atenció educativa necessària a l'alumnat procedent de famílies immigrants.
El Departament d'Ensenyament s'ha compromès a obrir un debat per aprofundir en l'anàlisi de les actuacions que porta a terme, les polítiques educatives de la resta de l'Estat espanyol i de l'entorn europeu, amb la finalitat d'identificar noves estratègies per adequar la resposta educativa a l'alumnat procedent de famílies immigrants.
En aquest sentit, també s'han plantejat diferents sol·licituds provinents de diferents entorns educatius, molt concretament de les federacions d'associacions de pares d'alumnes de Catalunya, que demanen noves solucions i millora de l'atenció educativa a aquest alumnat.
Així doncs, amb la finalitat d'analitzar globalment quina és la situació actual d'aquest alumnat, quins són els factors que influeixen en la seva escolaritat i quins elements de resposta educativa es poden introduir en els centres educatius, i a proposta de la directora general d'Ordenació Educativa,
Resolc:
--1 Crear la comissió d'estudi de l'escolarització d'alumnat procedent de famílies immigrants.
--2 Encarregar a aquesta comissió l'elaboració d'un estudi consistent a analitzar la situació actual d'aquest alumnat, els factors que influeixen en la seva escolaritat, les directrius comunitàries i el marc legislatiu existent (legislació internacional, estatal i catalana referida a aquest àmbit), així com l'elaboració de propostes de millora que es derivin d'aquest estudi.
--3 Nomenar membres d'aquesta comissió a responsables de l'administració educativa i a experts procedents d'associacions relacionades amb el món educatiu, associacions d'immigrants i àmbit universitari.
Aquesta comissió estarà integrada per:
Presidenta:
La directora general d'Ordenació Educativa.
Secretària:
La cap del Servei de Gestió de Programes Educatius.
Vocals:
El subdirector general d'Ordenació Curricular.
El cap del Servei d'Ensenyament del Català.
El responsable del Programa d'Educació Compensatòria.
Un tècnic de cadascuna de les direccions generals del Departament d'Ensenyament, proposats pel respectiu director general.
Tres inspectors d'Ensenyament proposats pel subdirector general de la Inspecció.
La directora d'estudis de l'Institut Català de la Mediterrània d'Estudis i Cooperació.
I a proposta de la directora general d'Ordenació Educativa, els següents:
Tres professionals directament implicats en el seu exercici professional en la docència a aquests alumnes.
Un professional dels equips d'orientació i assessorament psicopedagògic (EAP).
Quatre directors de centres docents públics i privats concertats.
Dos experts procedents de l'àmbit municipal.
Un expert d'entre els membres del Consell Assessor d'Immigració designat pel seu president.
Un expert en temes d'interculturalitat procedent de l'àmbit universitari.
Dos experts en immigració a Catalunya, de l'àmbit de les entitats i col·lectius d'immigrants residents en el nostre país.
Un expert en el tema de la lluita contra el racisme i la xenofòbia, de l'àmbit de les organitzacions no governamentals.
La presidenta, per pròpia iniciativa o a petició dels membres de la comissió, podrà incorporar, per a determinades sessions de treball, altres experts o estudiosos del tema, per a consulta o debat.
--4 Per a la seva operativitat, aquesta comissió podrà funcionar en subcomissions. La Direcció General d'Ordenació Educativa establirà el règim de funcionament de la comissió i de les seves subcomissions.
--5 La redacció final de l'estudi la realitzaran l'expert procedent de l'àmbit universitari i la secretària de la comissió.
--6 L'estudi enunciat al punt 2 d'aquesta Resolució haurà d'estar conclòs i lliurat al Departament d'Ensenyament abans del 30 de maig del present curs.
--7 Aquesta Resolució es comunicarà personalment als membres de la comissió.
Barcelona, 22 de desembre de 1998
Josep Xavier Hernández i Moreno
Conseller d'Ensenyament
(98.355.076