DOGC Núm. 1826 - 26.11.1993. Dep.d’Ens. ORDRE de 12 de novembre de 1993, per la qual es determinen els documents i requisits formals del procés d’avaluació a l’educació primària.
La Llei orgànica 1/1990, de 3 d’octubre, d’ordenació general del sistema educatiu, disposa a l’article 15 que l’avaluació dels processos d’aprenentatge dels alumnes d’educació primària serà contínua i global.
Els decrets 75/1992, de 9 de març, pel qual s’estableix l’ordenació general dels ensenyaments de l’educació infantil, l’educació primària i l’educació secundaria obligatòria a Catalunya (DOGC núm. 1578, de 3.4.1992); 95/1992, de 28 d’abril, pel qual s’estableix l’ordenació curricular de l’educació primària (DOGC núm. 1593, de 13.5.1992), i 223/1992, de 25 de setembre, de modificació dels decrets 95/1992 i 96/1992, de 28 d’abril, pels quals s’estableix l’ordenació curricular de l’educació primària i l’ordenació dels ensenyaments de l’educació secundària obligatòria (DOGC núm. 1662, de 28.10.1992), defineixen les característiques bàsiques de l’avaluació a l’etapa de l’educació primària i estableixen que el Departament d’Ensenyament determinarà els documents i requisits formals que s’hauran de complir en aquesta avaluació. Per aquesta Ordre es procedeix, doncs, a la regulació d’aquells aspectes materials i formals que s’han de seguir en l’obtenció i registre de dades que han de facilitar el traspàs i la comprensió de les informacions obtingudes en les activitats d’avaluació.
L’avaluació s’ha d’entendre com l’anàlisi periòdica del procés d’ensenyament i aprenentatge i ha de possibilitar el coneixement de les condicions inicials individuals de cada alumne (avaluació inicial), el coneixement per a cada alumne dels progressos efectuats en els seus aprenentatges i dels condicionaments que hi intervenen (avaluació formativa) i el grau d’assoliment dels objectius establerts (avaluació sumativa).
Tal com està prescrit en les disposicions esmentades, l’avaluació a l’educació primària haurà d’efectuar-se de forma contínua i global. Per avaluar els alumnes es
prendran com a referència els objectius establerts per a l’etapa i per a cadascuna de les àrees. Aquests objectius hauran de ser tinguts en compte pels claustres de professors en la concreció dels criteris d’avaluació que han de constar en el projecte curricular dels centres, i pels equips de mestres de cicle en efectuar les programacions concretes.
En l’avaluació de l’assoliment dels objectius s’hauran de considerar els tres tipus de continguts en què es presenta el currículum: procediments; fets, conceptes i sistemes conceptuals; actituds, valors i normes.
La deguda atenció a la diversitat d’alumnes, tant des del punt de vista dels diferents ritmes d’aprenentatge com des del diferent grau de consecució que poden tenir els objectius, es fa possible ja que els objectius que es prenen com a referència se situen al final de l’etapa de primària i la seva definició permet diferents nivells d’assoliment. S’han d’establir, en conseqüència, diversos instruments i situacions d’obtenció d’informació a fi que les activitats d’avaluació no esdevinguin elements que pressuposin l’avançament homogeni, simultani i amb el mateix nivell d’aprofundiment de tots els alumnes en el procés d’aprenentatge.
Aquest criteri ha de servir, mitjançant les mesures organitzatives i els recursos apropiats, per incloure en el procés ordinari d’avaluació aquells alumnes amb necessitats educatives especials que disposen d’adaptacions curriculars individuals.
L’avaluació és un procés complex que ha de considerar-se com a part integrant de les activitats educatives. Aquesta Ordre regula els aspectes formals i de registre per tal de facilitar la informació sobre l’evolució de l’aprenentatge dels alumnes i orientar la presa de decisions en la prossecució del procés educatiu. La formalització de les dades de l’avaluació ha de permetre també l’adequada certificació acadèmica a efectes administratius.
Per tot això, i amb l’informe previ del Consell Escolar de Catalunya,
Ordeno:
Article 1 Aquesta Ordre serà d’aplicació a tots els centres públics i privats i a tots els alumnes que segueixen l’ordenació de l’educació primària regulada pels decrets 75/1992, de 9 de març, pel qual s’estableix l’ordenació general dels ensenyaments de l’educació infantil, l’educació primària i l’educació secundària obligatòria a Catalunya; 95/1992, de 28 d’abril, pel qual s’estableix l’ordenació curricular de l’educació primària, i 223/1992, de 25 de setembre, de modificació dels decrets 95/1992 i 96/1992, de 28 d’abril, pels quals s’estableix l’ordenació curricular de l’educació primària i l’ordenació dels ensenyaments de l’educació secundària obligatòria.
Article 2
2.1 Correspon al claustre de professors del centre, en el marc del projecte curricular, prendre les decisions de caràcter general relatives a l’avaluació.
2.2 Els equips de mestres de cada cicle decidiran sobre les activitats i els aspectes de l’avaluació que s’han d’incloure en la programació temporitzada de les accions educatives del cicle.
2.3 Cada mestre en programar i executar les activitats d’ensenyament inclourà, com un element integrant, l’avaluació dels alumnes. El mestre haurà de dotar-se dels instruments personals de registre sistemàtic per a les observacions dels progressos dels seus alumnes.
2.4 El tutor coordinarà les activitats d’avaluació de tots els docents que intervenen en el procés d’ensenyament d’un alumne; es responsabilitzarà de les sessions d’avaluació i vehicularà l’intercanvi d’informació amb les famílies.
2.5 El director, com a responsable de la coordinació de totes les activitats del centre, ho serà també de les d’avaluació i visarà amb la seva signatura els documents oficials.
2.6 La inspecció d’ensenyament supervisarà les activitats d’avaluació de cada centre i vetllarà per la seva adequada integració en el procés educatiu dels alumnes, i la seva correcció formal.
Article 3
3.1 Són documents obligatoris del procés d’avaluació: el llibre d’escolaritat, completat amb l’informe individual d’avaluació en el cas que preveu l’article 4.4, l’expedient acadèmic i les actes d’avaluació.
3.2 Els documents esmentats s’ajustaran als models i les característiques que estableix aquesta Ordre i restaran al centre sota custòdia.
3.3 Les signatures dels documents seran autògrafes i hi constarà a sota el nom i els cognoms dels signants.
Article 4
4.1 El llibre d’escolaritat és el document oficial acreditatiu dels estudis cursats per l’alumne on s’expliciten els cursos realitzats, els resultats de l’avaluació per cicles i les decisions relatives a la promoció.
4.2 El Departament d’Ensenyament facilitarà el llibre d’escolaritat als centres. A petició d’aquests, en els casos d’alumnes que hagin de traslladar-se a comunitats autònomes on el català no sigui llengua oficial, l’administració subministrarà exemplars del llibre d’escolaritat en els quals consti la versió castellana en edició bilingüe.
4.3 Els centres docents ompliran i guardaran els llibres d’escolaritat dels seus alumnes. Quan l’alumne canviï de centre, el centre d’origen trametrà al de destinació, a petició d’aquest, el seu llibre d’escolaritat.
4.4 Si es produeix un canvi de centre abans que l’alumne no hagi completat un cicle sencer de l’educacio primària, a més del llibre d’escolaritat s’emetrà l’informe individual d’avaluació per tal de facilitar la incorporació de l’alumne al centre de destinació.
Article 5
5.1 L’informe individual d’avaluació de l’alumne, al qual es refereix l’article 4.4, és el document elaborat pel/per la tutor/a que informa sobre el grau de consecució, en una data concreta, dels objectius de cicle en les diferents àrees del currículum. El tutor hi farà constar aquella informació necessària per a la continuïtat del procés d’aprenentatge un cop escoltats tots els mestres de l’alumne.
5.2 Aquest informe individual d’avaluació es farà en versió bilingüe, català i castellà, en el cas d’alumnes que es traslladin a centres d’altres comunitats autònomes on el català no sigui llengua oficial.
Article 6
6.1 L’expedient acadèmic és un document que té per funció recollir de manera acumulativa els resultats de l’avaluació obtinguts per l’alumne en cadascun dels cicles al llarg de l’etapa.
6.2 L’expedient acadèmic conté: les dades d’identificació del centre, les dades personals de l’alumne, la qualificació per àrees i global de cada cicle, les decisions de promoció, les adequacions curriculars individualitzades, si és el cas, i les observacions que la comissió d’avaluació consideri oportú de fer-hi constar.
Article 7
7.1 Les actes d’avaluació recolliran la valoració de cada alumne en finalitzar cada un dels cicles de l’educació primària.
7.2 Les actes d’avaluació s’estendran durant el mes de juny i a cada acta es detallarà tot l’alumnat que finalitza un cicle. Seran signades pel cap d’estudis com a president de la comissió d’avaluació i pels tutors dels alumnes amb el vist-i-plau del director del centre.
Article 8
8.1 Les valoracions dels resultats de l’avaluació en els documents oficials s’efectuaran en els termes següents: Progressa Adequadament (PA) i Necessita Millorar (NM).
8.2 Es considerarà que un alumne progressa adequadament quan l’avenç constatat en el procés d’avaluació contínua és positiu respecte dels aprenentatges que l’alumne té assolits inicialment i es manifesta un progrés satisfactori cap a la consecució dels objectius establerts.
8.3 Es considerarà que un alumne necessita millorar quan el procés d’avaluació contínua posa de manifest un desajust entre els aprenentatges inicials, els aprenentatges assolits i els objectius establerts.
Article 9
9.1 Les decisions sobre la promoció de cicle dels alumnes es faran constar a les actes d’avaluació en els termes següents: sí, per indicar que accedeix al cicle següent, i no, per indicar que no hi accedeix.
9.2 La decisió que un alumne resti un any més en qualsevol dels tres cicles de l’etapa d’educació primària es prendrà per la comissió d’avaluació i només es podrà adoptar una sola vegada al llarg de l’etapa. En qualsevol cas aquesta decisió es prendrà valorant l’assoliment dels objectius programats, l’opinió dels pares, i les repercussions positives i negatives previsibles que respecte del procés global d’aprenentatge de l’alumne pugui tenir cada una de les opcions possibles.
Article 10
10.1 Cada mestre disposarà d’un registre o full de seguiment per recollir sistemàticament les observacions del procés d’aprenentatge de cada alumne. Aquest registre o full de seguiment ha de permetre anotar els assoliments progressius de cada alumne en relació amb els objectius programats tenint en compte els tres tipus de continguts del currículum.
10.2 Correspon a cada centre, en el marc de la seva autonomia de concreció del currículum, adoptar els models més adequats per a aquest registre o full de seguiment, així com la seva temporització.
Article 11
11.1 A cada cicle es constituirà una comissió d’avaluació que es reunirà com a mínim un cop per trimestre i estarà formada per tots els mestres que exerceixin en el cicle, presidits pel cap d’estudis o per qui, a aquests efectes, n’exerceixi les funcions.11.2 En aquestes sessions d’avaluació s’analitzarà col·lectivament l’evolució dels aprenentatges de cada alumne i s’establiran com a conseqüència les mesures d’adequació i reforç, la modificació d’estratègies i els ajustaments de programació que convinguin per a les activitats educatives del cicle.
11.3 En la darrera sessió d’avaluació del cicle es farà la valoració final per àrees i valoració global del progrés de cada un dels alumnes. Per als alumnes que assoleixin de forma incompleta els objectius del cicle es decidirà si l’alumne resta un any més en el cicle o no. En aquest darrer cas s’explicitaran quines són les activitats que convenen en el cicle següent per assolir-los.
11.4 Els centres podran decidir d’incorporar a les sessions d’avaluació aquells altres professionals que també hagin intervingut en el procés d’ensenyament dels alumnes.
11.5 Un mestre-tutor del cicle actuarà com a secretari de la sessió i n’aixecarà acta.
Article 12
12.1 El centre, per mitjà d’informes escrits, entrevistes individuals i reunions col·lectives, establirà comunicació periòdica amb els pares o representants legals dels alumnes per tal de mantenir-los informats del procés d’ensenyament-aprenentatge i de l’avaluació.
12.2 El tutor, després de cada sessió d’avaluació, informarà per escrit als pares o representants legals de l’alumne. L’informe reflectirà la valoració dels resultats obtinguts en l’avaluació en relació amb les àrees del currículum, els aspectes personals i evolutius que es consideri oportú esmentar i les mesures complementàries o de reforç que s’hagin pogut adoptar.
12.3 En l’informe de final de cicle s’inclourà la valoració global del cicle, la de les àrees i les decisions relatives a la promoció al cicle següent.
12.4 Correspon a cada centre decidir el format i contingut concret d’aquests informes escrits.
12.5 La periodicitat i l’organització de les entrevistes individuals i reunions col·lectives amb els pares o tutors dels alumnes les fixarà cada centre en la seva programació general. S’ha de garantir com a mínim una entrevista individual a l’inici de l’escolaritat, una altra al llarg de cada cicle, i una reunió col·lectiva a l’inici de cadascun dels cicles.
Article 13
13.1 Els centres d’educació primària trametran, a petició dels centres d’educació secundària on vagin destinats els seus alumnes, juntament amb el llibre de l’escolaritat, còpia de l’expedient acadèmic de l’educació primària.
A l’expedient acadèmic s’adjuntarà tota aquella informació que es consideri convenient per a la millor incorporació de l’alumne a la nova etapa educativa. En particular, caldrà fer-ho en el cas dels alumnes que no hagin assolit de forma suficient alguns dels objectius propis de l’etapa d’educació primària.
13.2 Els centres de primària, en la programació d’activitats del primer trimestre del curs, hauran de preveure la realització d’entrevistes entre el tutor del darrer cicle de l’educació primària de l’alumne i el tutor del primer cicle de l’educació secundària obligatòria, per tal de completar la informació sobre els alumnes en relació amb els seus aprenentatges.
13.3 En qualsevol cas, els centres d’educació primària restaran oberts a les sol·licituds d’informació complementària que puguin requerir els centres d’educació secundària obligatòria receptors dels seus alumnes.
Article 14
14.1 En el supòsit d’alumnes amb necessitats educatives especials subjectes a adaptacions del currículum que no suposin modificacions significatives i essencials, relatives a la distribució temporal dels aprenentatges o a la graduació d’objectius, l’avaluació es realitzarà d’acord amb el que prevegin les mateixes adequacions, si bé en tots els documents caldrà indicar que les valoracions corresponen a una programació específica.
14.2 En el cas que les adaptacions impliquin modificacions significatives i essencials del currículum que requereixin autorització expressa del Departament d’Ensenyament, aquest indicarà en la concessió de l’autorització la incidència d’aquestes modificacions en l’avaluació global de l’etapa.
Article 15 L’avaluació dels ensenyaments de religió es realitzarà de forma anàloga a la que s’estableix per al conjunt de les altres àrees. Atès el carècter voluntari d’aquesta matèria, els alumnes que no hi hagin optat no tindran cap altra àrea o apartat alternatiu en els registres d’avaluació. Els continguts indicats en el currículum per a aquests alumnes estan integrats en l’àrea de Coneixement del medi.
Article 16 En els centres de menys de vuit unitats o de característiques singulars les funcions que en aquesta Ordre s’atribueixen als càrrecs directius o òrgans de govern seran assumides pels òrgans corresponents.
Disposició addicional
Els models de documents per efectuar l’informe individual d’avaluació, l’expedient acadèmic i les actes d’avaluació, als quals fan referència els articles 5.2, 6.2 i 7.2 d’aquesta Ordre, són els que figuren a l’annex d’aquesta disposició.
Barcelona, 12 de novembre de 1993
Joan M. Pujals i Vallvé, Conseller d’Ensenyament
Annex
(Vegeu models dels documents a les pàgs. 7821-7827)
Nota: En el cas dels centres que tenen com a titular el Departament d’Ensenyament, cal col·locar el logotip del Departament a la part superior esquerra del document.
En el cas dels centres que no tenen com a titular el Departament d’Ensenyament, aquests no podran col·locar al document un altre logotip que el seu propi a la part superior esquerra.
ESQUEMA-RESUM:
I. INFANTIL:
PRECEPTIU: Sí Ordre 13-10-94 art. 3.2. (DOGC.14.11.94)
MODEL: Establert Ordre 13-10-94 Annex (DOGC.14.11.94)
CONTINGUT:
PRECEPTIU: Sí Ordre 13-10-94 art.3.2. (DOGC.14.11.94)
MODEL: Establert Ordre 13-10-94 Annex (DOGC.14.11.94)
CONTINGUT:
PRECEPTIU: Sí Ordre 13-10-94 art.3.3.a. (DOGC.14.11.94)
MODEL: Lliure Definit en el PCC
CONTINGUT:
PRECEPTIU: Sí Ordre 13-10-94 art.3.3.b. (DOGC.14.11.94)
MODEL: Lliure Definit en el PCC
CONTINGUT:
II. PRIMÀRIA:
PRECEPTIU: Sí Orden 30-10-92 art.1.1. (BOE.11.11.92) Ordre 12-11-93 arts.3 i 6 (DOGC.26.11.93)
MODEL: Establert Ordre 12-11-93 Annex (DOGC.26.11.93)
CONTINGUT:
PRECEPTIU: Sí Orden 30-10-92 art.1.1. (BOE.11.11.92) Ordre 12-11-93 arts.3 i 7 (DOGC.26.11.93)
MODEL: Establert Ordre 12-11-93 Annex (DOGC.26.11.93)
CONTINGUT:
PRECEPTIU: Sí Orden 30-10-92 art.1.1. (BOE.11.11.92) Ordre 12-11-93 arts.3 i 4 (DOGC.26.11.93)
MODEL: Establert Orden 30-10-92 Anexo I (BOE.11.11.92)
CONTINGUT:
PRECEPTIU: Sí Ordre 12-11-93 art.10 (DOGC.26.11.93)
MODEL: Orientatiu "L'Avaluació a l'Ed.Primària".
CONTINGUT:
PRECEPTIU: Sí Orden 30-10-92 art.1.1. (BOE.11.11.92) Ordre 12-11-93 arts.3 i 5 (DOGC.26.11.93)
MODEL: Establert Ordre 12-11-93 Annex (DOGC.26.11.93)
CONTINGUT: