DOGC Núm. 2588, 27.02.1998 (pàg. 2727) i FAADE Núm. 700, any XVI, febrer 1998 (Ens. d'idiomes. EOI)

DECRET 312/1997, de 9 de desembre, pel qual s'estableix l'ordenació curricular del primer nivell dels ensenyaments d'idiomes.

NOTA. Atès que no es poden reproduir les grafies corresponents a altres idiom es que no siguin el català i el castellà, cal que consulteu l'annex d'aquest Decret a l'edició impresa.

La Llei 29/1981, de 24 de juny, de classificació de les escoles oficials d'idiomes i ampliació de plantilles del seu professorat, regula l'ensenyament d'idiomes i el configura com a ensenyaments especialitzats.

El Reial decret 967/1988, de 2 de setembre, ordena amb caràcter general els ensenyaments especialitzats d'idiomes corresponents al primer nivell dels establerts per la Llei 29/1981, de 24 de juny, i estableix la certificació i titulació corresponents a cada cicle.

El Reial decret 1523/1989, d'1 de desembre, estableix, en l'Article 3, els continguts mínims dels dos cicles en què s'estructura el primer nivell, i faculta la Generalitat de Catalunya a adoptar les mesures necessàries per al desenvolupament dels programes dels ensenyaments d'idiomes del primer nivell.

El Reial decret 47/1992, de 24 de gener, aprova els continguts mínims corresponents als ensenyaments especialitzats de les llengües espanyoles, impartides a les escoles oficials d'idiomes.

Així mateix, la Llei orgànica 1/1990, de 3 d'octubre, d'ordenació general del sistema educatiu, estableix, en l'Article 3, que els ensenyaments d'idiomes són ensenyaments de règim especial, i en l'Article 50 indica que els ensenyaments d'idiomes que s'imparteixen a les escoles oficials tindran la consideració d'ensenyaments de règim especial, i que en aquestes escoles es fomentarà especialment l'estudi dels idiomes europeus, així com el de les llengües cooficials de l'Estat. D'altra banda, l'Article 4 d'aquesta mateixa Llei determina que les administracions educatives competents establiran els currículums, dels quals formaran part els ensenyaments mínims.

La Llei orgànica 8/1985, de 3 de juliol, reguladora del dret a l'educació, preveu, en l'Article 1, el dret de les persones a accedir a nivells superiors d'educació, en funció de les seves aptituds i vocació. Aquest principi ha estat complementat per la Llei orgànica 1/1990, d'ordenació general del sistema educatiu, quan proclama que el sistema educatiu tindrà com a principi bàsic l'educació permanent, prepararà els alumnes perquè aprenguin per ells mateixos i facilitarà a les persones adultes la seva incorporació als diversos ensenyaments. D'aquests principis es dedueix que l'ordenació dels ensenyaments d'idiomes ha de ser flexible i establir la possibilitat d'accés a diferents cursos i cicles i d'obtenció de les titulacions, d'acord amb la capacitat lingüística de les persones.

L'aprenentatge d'idiomes dintre dels plans d'estudi reglats o no reglats és una pràctica estesa al nostre país, fomentada per institucions públiques i privades. El Govern de la Generalitat i, concretament, el Departament d'Ensenyament, impulsen mesures per a la difusió dels ensenyaments d'idiomes, pel fet de considerar-los un aspecte molt important, no només en la formació general de les persones, sinó també en la seva formació més especialitzada o professional, pel que suposa de consolidació i ampliació de les capacitats humanes d'expressió i comprensió, i en el que suposa d'obertura i contacte amb altres cultures.

Així doncs, en la nova ordenació educativa es preveu, en l'àmbit dels ensenyaments de règim general, l'oferta generalitzada de dues llengües estrangeres en els currículums de les diferents etapes educatives i es fomenta l'aprenentatge d'idiomes en l'àmbit dels ensenyaments de règim especial.

En virtut d'això, a proposta del conseller d'Ensenyament, vist l'informe del Consell Escolar de Catalunya, d'acord amb el dictamen de la Comissió Jurídica Assessora i amb la deliberació prèvia del Govern,

Decreto:

Article 1

1.1 L'ordenació general del primer nivell dels ensenyaments d'idiomes a Catalunya es regeix pel que disposa aquest Decret.

1.2 Les escoles oficials d'idiomes imparteixen el primer nivell dels ensenyaments d'idiomes.

1.3 El pla d'estudis del primer nivell dels ensenyaments d'idiomes s'estructura en dos cicles, cicle elemental i cicle superior.

1.4 La càrrega lectiva es concreta en l'assignació horària per idioma que s'indica a l'annex d'aquesta disposició.

Article 2 La finalitat de l'ensenyament d'idiomes és la capacitació de l'alumnat en l'ús efectiu de l'idioma com a vehicle de comunicació general. L'assoliment d'aquesta finalitat comporta:

a) Adquirir les habilitats bàsiques receptives i productives, tant del llenguatge oral com de l'escrit.

b) Desenvolupar estratègies comunicatives en diferents àrees de comunicació.

c) Desenvolupar estratègies per a l'aprenentatge autònom i continu de llengües, que puguin facilitar l'ús de l'idioma en l'exercici d'activitats professionals i en altres àmbits de la cultura o d'interès personal.

d) Desenvolupar actituds positives envers la diversitat lingüística i el pluralisme cultural del món actual.

Article 3 En el cicle elemental els ensenyaments s'orientaran de manera que, en finalitzar-lo, l'alumnat estarà capacitat per:

a) Utilitzar amb eficàcia la llengua objecte d'aprenentatge com a mitjà de comunicació en situacions de la vida quotidiana, en situacions d'aprenentatge i com a mitjà d'expressió personal, mostrant un domini bàsic dels seus aspectes formals i discursius i una suficient adequació del discurs a la situació comunicativa.

b) Comprendre les idees principals i extreure informació específica de textos, tant orals com escrits, de tipologia diversa, en les varietats estàndard més esteses de la llengua.

c) Exercir un cert control del propi procés d'aprenentatge i un coneixement efectiu de les estratègies d'aprenentatge d'una llengua.

d) Adoptar una actitud oberta davant d'elements o situacions no característiques de la cultura pròpia que apareguin en el discurs.

Article 4 La certificació que acredita el nivell de competència lingüística comunicativa descrita en l'Article anterior és el certificat de cicle elemental que serà expedit per les escoles oficials d'idiomes.

Article 5

5.1 En el cicle superior els ensenyaments s'orientaran de manera que es consolidin els coneixements i destreses adquirits en el cicle elemental i s'assoleixin els objectius següents:

a) Utilitzar la llengua objecte d'aprenentatge amb eficàcia, de forma fluida i amb un grau elevat de precisió, com a mitjà de comunicació en un ventall més ampli de situacions de la vida quotidiana, en situacions d'aprenentatge i d'altres, i com a mitjà d'expressió personal, mostrant un domini dels seus aspectes formals i discursius, un grau elevat d'adequació del discurs a la situació comunicativa i una riquesa lèxica i estilística.

b) Comprendre les idees principals i extreure informació específica de textos d'àmplia tipologia, tant orals com escrits, mostrant sensibilitat per les diferències d'estil i figures retòriques, i, en el cas de la comunicació oral, superant dificultats derivades de condicions d'audició poc favorables.

c) Reconèixer diferents varietats de la llengua i mostrar-ne comprensió.

d) Haver desenvolupat la capacitat de prolongar l'aprenentatge de la llengua objecte d'estudi i, fins i tot, d'altres llengües, de forma autònoma un cop acabats els estudis d'aquest cicle.

e) Optimitzar el coneixement dels valors d'altres cultures, havent-los contrastat amb els valors propis, amb l'objectiu d'afavorir i enriquir la comunicació.

Article 6 La titulació que acredita el nivell de competència lingüística comunicativa corresponent al cicle superior descrita en l'Article anterior és el certificat d'aptitud, que serà expedit pel Departament d'Ensenyament.

Article 7 En els currículums definits a l'annex d'aquest Decret s'estableixen, per a cada idioma, els continguts i els objectius terminals que l'alumnat haurà d'haver assolit en finalitzar cada cicle, com també la durada dels cicles.

Els objectius terminals determinen el grau i tipus d'aprenentatge dels continguts i són els criteris que s'estableixen com a referència per a l'avaluació.

Article 8 En l'ensenyament d'idiomes la llengua vehicular i d'aprenentatge serà la llengua objecte d'estudi i s'utilitzarà normalment el català com a llengua de referència.

Article 9 El Departament d'Ensenyament establirà els criteris, les instruccions i les orientacions necessàries per a l'aplicació del currículum.

Article 10

10.1 Les escoles oficials d'idiomes elaboraran un projecte curricular que complementarà i desplegarà, per a aquells idiomes que imparteixin, els currículums establerts en aquest Decret.

10.2 El projecte curricular inclourà, curs per curs i per a cada idioma, els objectius i els continguts, les orientacions metodològiques i per a l'avaluació, les assignacions i distribucions horàries, els criteris per al seguiment i orientació dels alumnes, així com les adaptacions per als alumnes amb necessitats educatives especials.

10.3 El projecte curricular serà elaborat i aprovat pel claustre de professors i se n'informarà al consell escolar.

10.4 Les escoles oficials d'idiomes donaran informació als alumnes del projecte curricular i, en particular, dels objectius, els continguts i els criteris per a l'avaluació.

Article 11

11.1 S'entén com a avaluació del procés d'aprenentatge dels alumnes el seguiment sistemàtic, continu i global de tot el procés.

11.2 Els alumnes hauran de ser informats periòdicament sobre els resultats obtinguts en el procés de valoració del seu rendiment acadèmic.

Article 12. Per accedir al curs següent del mateix cicle els alumnes hauran d'haver assolit els objectius del curs indicats a la programació.

Article 13.

13.1 Per a l'obtenció de la certificació del cicle elemental a què es refereix l'Article 4, caldrà la superació d'una prova. El Departament d'Ensenyament regularà l'elaboració, convocatòria i desenvolupament de la prova.

13.2 La prova tindrà com a referència els objectius generals establerts en l'Article 3 d'aquest Decret i els objectius terminals relatius al cicle elemental especificats en els currículums que s'estableixen a l'annex.

13.3 La publicitat de les convocatòries s'efectuarà a les escoles oficials d'idiomes i s'hi podran matricular totes aquelles persones que compleixin i acreditin, com a mínim, el requisit indicat en l'Article 15 d'aquest Decret.

13.4 La qualificació global del certificat de cicle elemental serà d'apte, seguida de la puntuació numèrica, o no apte.

13.5 En superar la prova corresponent al cicle elemental amb qualificació positiva, l'alumne podrà sol·licitar a la secretaria de l'escola oficial d'idiomes on hagi realitzat el darrer curs del cicle l'oportuna certificació acadèmica.

Article 14. 14.1 Per a l'obtenció del certificat d'aptitud a què es refereix l'Article 6, caldrà la superació d'una prova. El Departament d'Ensenyament regularà l'elaboració, convocatòria i desenvolupament de la prova.

14.2 La prova tindrà com a referència els objectius generals establerts en l'Article 5 d'aquest Decret i els objectius terminals relatius al cicle superior especificats en els currículums que s'estableixen a l'annex.

14.3 La publicitat de les convocatòries s'efectuarà a les escoles oficials d'idiomes i s'hi podran matricular totes aquelles persones que compleixin i acreditin, com a mínim, el requisit que estableix l'Article 15 d'aquest Decret.

14.4 La qualificació global del certificat d'aptitud serà d'apte, seguida de la puntuació numèrica, o no apte.

14.5 En superar la prova corresponent al cicle superior amb qualificació positiva, l'alumne podrà sol·licitar al Departament d'Ensenyament el corresponent certificat d'aptitud.

Article 15. Per accedir als ensenyaments d'idiomes serà requisit imprescindible acreditar haver cursat el primer cicle de l'ensenyament secundari obligatori o tenir el títol de graduat escolar, el certificat d'escolaritat o el d'estudis primaris.

Article 16. Per cursar el cicle superior dels ensenyaments d'idiomes caldrà estar en possessió del certificat de cicle elemental del mateix idioma.

Article 17. Es podrà accedir a un curs superior al primer de cada cicle si s'acredita, en les condicions que determini el Departament d'Ensenyament, el nivell de competència lingüística comunicativa suficient per cursar amb aprofitament el curs al qual es vol accedir.

Article 18. Els alumnes tenen dret a sol·licitar aclariments respecte a les qualificacions i a reclamar contra les qualificacions finals d'acord amb el procediment que s'estableixi.

Article 19. Dins l'oferta dels ensenyaments d'idiomes el Departament d'Ensenyament fomentarà els ensenyaments a distància, i desplegarà els currículums que estableix aquest Decret, per a aquesta modalitat.

-1 A més dels currículums establerts en aquest Decret, el Departament d'Ensenyament podrà autoritzar les escoles oficials d'idiomes per impartir cursos monogràfics d'idiomes, cursos per a l'actualització de coneixements i el perfeccionament professional de persones adultes i cursos per a l'actualització de coneixements i el perfeccionament professional del personal docent.

-2 El Departament d'Ensenyament fomentarà els ensenyaments d'idiomes, que preveu aquest Decret, en l'extensió i forma descentralitzada que es determini.

-1 Queda derogada l'Ordre de 29 d'abril de 1991, així com qualsevol altra disposició d'inferior o igual rang que s'oposi a aquest Decret.

-2 Aquest Decret entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació al DOGC.

Barcelona, 9 de desembre de 1997

Jordi Pujol, President de la Generalitat de Catalunya

Josep Xavier Hernández i Moreno, Conseller d'Ensenyament

(Vegeu annex a les pàg. 437-530)

(97.331.100)